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太谷縣人民政府太谷縣人民武裝部關于成立鄉鎮城區人民防空機構的通知

2017-12-02 10:27:55 來源:太谷縣人民政府 瀏覽:49782

 

各鄉(鎮)人民政府、城區管委會:

基層人民防空是人民防空事業的重要組成部分,是構建“戰時靠得住,平時用得上”的人民防空組織指揮體系的基礎,是增強各鄉鎮、城區總體防護能力的社會公益事業。為了使人防工作全面融入經濟社會發展,扎實推進人防工作向基層延伸,更好地開展全民防空防災知識教育,增強全民國防意識、防空防災意識和自救互救能力,根據省委、省政府、省軍區《關于深入推進人民防空改革發展的意見》(晉發20161號)和晉中市委、市政府、市軍分區《關于深入推進人民防空改革發展的實施意見》(市發20165號)精神,結合我縣實際,經縣政府、縣人武部研究,決定在各鄉鎮、城區成立人民防空機構,現將有關事項通知如下:

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立政治意識、大局意識、國防意識、責任意識。貫徹國家總體安全觀,落實軍民融合發展戰略,緊緊圍繞新時期人防發展形勢要求,以服務人民安全為需求,推進人防工作向基層拓展和延伸,動員和依靠群眾共同參與防空防災和救災行動,切實加強各鄉鎮、城區人防建設,提高基層防空防災能力。

二、鄉鎮、城區人防的領導組織和機構建設

各鄉(鎮)人民政府、城區管委會成立人民防空工作領導小組,由各鄉鎮、城區行政一把手任組長,受鄉鎮黨委政府,城區黨工委、管委會領導,同時接受縣國防動員委員會和人防部門的指導,負責本級人民防空平時建設和戰時防空襲斗爭。

各鄉鎮成立人民防空辦公室,在鄉鎮人民武裝部掛牌,鄉鎮人民防空辦公室主任由人武部部長兼任,在不增加編制的情況下,由專門人員負責人防工作。城區設人民防空辦公室,人防辦主任由分管人武工作的副職兼任,具體工作由專門人員負責。

有接收城市人口疏散任務的村,在村委會掛人防工作站牌子,村委會主任兼任人防工作站站長。

三、鄉鎮、城區人防組織機構工作職能

(一)貫徹執行人民防空法律、法規、規章和方針、政策;

(二)按照上級人防工作的要求,編制和實施轄區內人防建設規劃和計劃;

(三)制訂并實施防空襲應急預案,協助建設人口疏散基地,接收和安置疏散人員;

(四)協助上級人防部門,搞好轄區內人防工程和警報器維護管理工作;

(五)在轄區內開展人民防空工作,組織開展宣傳動員和人民防空教育;

(六)協助落實群眾防空組織(人防專業隊伍、人防志愿者隊伍)的組建訓練工作;

(七)在本級黨委、政府的領導下,組織戰時防空、平時防災和應急突發事件的先期處理和居民疏散引導工作;

(八)組織、協調和監督有關人防行政執法工作;

(九)承辦縣政府、縣人武部、縣國防動員委員會和縣人防辦交辦的其他事項;

(十)戰時根據上級黨委、政府和軍事指揮機關的有關命令和指示開展人防工作。

四、鄉鎮、城區人防機構建設基本要求

(一)按照省市要求,結合我縣實際,有組織、有計劃、有步驟地推進基層人防建設工作,各鄉鎮、城區于年底前完成人防機構掛牌成立工作。

(二)各鄉鎮、城區人民防空辦公室掛牌成立要達到“六個一”“五個有”建設標準,即硬件設施達到“一間房子、一塊牌子、一套桌椅、一套檔案柜、一臺電腦、一部電話”,在軟件上做到“有職責制度、有疏散接收方案、有年度工作計劃、有會議和活動記錄本、有學習宣傳資料”。

(三)要抓緊建立健全工作機制,積極開展防空防災宣傳教育,構建有效的基層人民防空體系,逐步實現鄉鎮、城區人防工作的常態化和規范化,推動基層人防建設全面發展。

                                  太谷縣人民政府      太谷縣人民武裝部

                       2017年11月14日

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